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為推動西部大開發形成新格局，促進發展特色優勢產業，因地制宜發展新興產業，加快產業轉型升級，11月27日，國家發展改革委公布《西部地區鼓勵類產業目錄（2025年本）》（以下簡稱“《目錄》”）。

對西部地區從事鼓勵類產業的企業減按15%的稅率征收企業所得稅，是西部大開發的重要政策之一。《目錄》界定了西部大開發企業所得稅優惠政策適用的產業范圍，是企業能否享受該政策的主要依據，也是引導西部地區產業發展方向的重要文件，上一版本是2020年本。《目錄》主要分為兩部分：一是國家既有產業目錄中的鼓勵類產業，包括《產業結構調整指導目錄》中的鼓勵類產業和《鼓勵外商投資產業目錄》中的產業，并明確上述目錄如有修訂，按新修訂版本執行；二是西部地區新增鼓勵類產業，即根據西部各?。▍^、市）實際適當增加的條目，分省列舉，僅在相應省份適用。其中，重慶市新增鼓勵類產業包括北斗衛星技術融合、遙感、通信、導航技術開發；陜西省新增鼓勵類產業包括北斗衛星導航及時空信息產業，遙感、通信、導航、溫室氣體測量等衛星應用服務，雷達、通信、導航等專用設備研制生產，自動駕駛、車路協同的軟硬件研發，智能手機、平板電腦等智能終端產品及關鍵零部件的研發、生產?！赌夸洝纷?025年1月1日起施行?！赌夸洝纷鳛槲鞑看箝_發產業政策的重要文件，與西部大開發財稅、投資、人才等政策協同發力，共同構成了促進西部地區經濟社會高質量發展的政策體系。

近年來，西部地區鼓勵類產業政策深入實施，取得了明顯成效。一是提振企業發展信心。2021—2023年，通過實施《目錄》和西部大開發企業所得稅優惠政策，西部地區共減免企業稅收超4000億元，有力支持了西部地區企業發展，也吸引國內外企業加速向西部地區投資布局。二是促進產業轉型升級。通過鼓勵類產業政策，有針對性地激勵西部地區發展特色優勢產業和新興產業、未來產業，因地制宜發展新質生產力，目前西部地區已經在電子信息、裝備制造、生物醫藥等領域形成9個戰略性新興產業集群和5個先進制造業集群。三是推動西部地區經濟發展。近年來，西部地區經濟穩步增長，2023年地區生產總值增長5.5%、規模以上工業增加值增長6.1%，均居四大板塊之首，經濟總量和人均收入占全國水平的比重穩步提升。在這方面，西部地區鼓勵類產業政策也發揮了積極作用。